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湘潭高新区:与基层连心 借阵地惠民

发布时间:2019-09-13 20:03:32 编辑:笔名

2016年以来,高新区按照“动态开发、动态规范、动态管理”的指导思想,对村级服务阵地分类分层进行改造。通过走出去学、请进来教等方式多方借力,不仅按“七有五统一”建好了活动场所,还自我加压、提高标准,按照功能齐全、配套完善、便民惠民、氛围浓厚的目标一步提质到位。两年里高新区累计投入3000余万元分类施建,新建6个村、社区服务场所,提质改造11个村和社区活动场所,基层阵地提质改造实现全覆盖,还重点打造8个规范化建设示范点,超额完成了目标任务。  在高新区的全力推进下,该区“连心惠民”工程中由高新区组宣部承担的基层阵地提质改造行动成绩斐然,实现了主题“目的”,攻克了民生“痛点”,群众“获得感”显著增强。

强化服务特色 功能围绕问题定

走进桥湾社区的社区服务中心,一个名为“搭建连心桥,共建幸福湾”的主题LOG0十分醒目,时刻提醒着社区工作人员服务的宗旨和目标,为服务中心营造出祥和的气息。附近的居民进进出出,有事很快就办好了,没事他们也总乐意来坐一下或者逛一逛。

桥湾社区的情况有点特殊,这个社区于2015年3月成立,由我市第一批高层保障性住房社区之一的和谐小区以及原板塘村、五一村合并组成,未来人口规模约1万人左右。这里属于城乡结合地带,人口密集,居住人群具有贫困等特征。

有不足、有问题,就是导向。2016年4月初,在3轮摸底调研的基础上,高新区专门请来了中南大学公共管理学院副院长李斌、长沙民政职业技术学院社会工作学院院长史铁尔,为全区社区服务升级支招。

“在廉租房小区开展社区服务,相当具有典型性。做出彩后,能在全国产生影响。”史铁尔颇为看好桥湾社区样本,为低保贫困人群提供生活保障,同时提升综合配套服务水平,正是社会治理的进步所在。

专家建议,在桥湾社区建设2个中心(日间照料中心、综合性服务培训中心),组建3支队伍(专业社工队伍、党员到社区报到队伍、区义工志愿者队伍),打造4个平台(顶级专家指导平台、社会服务机构资源链接平台、智能化社区服务平台,社区心理咨询、法律援助平台)。结合专家的建议,高新区随即敲定了高标准的工作方案,为推动社区走向示范化、规范化,并最终打造成党建示范社区。

去年年底,桥湾社区服务中心如期投入使用,精致的装修风格、完善的配套服务,让社区的居民很快就对这里上了心 ,走得越来越勤,这个基层阵地,真正拉近了政府部门与群众的关系,架起了一座连心桥。

创新城市管理 建设奔着示范去

5月20日,阳光明媚。华金社区服务大厅里,阳光透过玻璃窗,照亮了办事群众的笑脸——出门下楼就能办事,文娱活动设施一应俱全,华金社区的居民体会到格外的便利,也对这个融入自家小区的办事大厅格外地喜欢。

这是高新区基层党建“连心惠民”工程又一个典型示范,创造性地将社区服务中心融入居民小区,华金社区这个点的探索很成功。

华金社区筹备组地处高新区繁华地段,管辖范围暂定为高新区双马街道范围内的湘潭大道以南、双拥路以西、书院路以北、万达东路及月华路以东区域。附近原本就有好几个颇具规模的小区,由于这里没有社区服务中心,之前居民只能去较远的新塘里社区和吉安路社区办理业务。直到2014年底,华金社区筹备组成立。今年9月,正式启动了对社区办公用房的施工,投资120万元。

“我们前期摸底调查发现,目前经过登记的社区居民约13000人,其中大部分为中青年,所以,在功能房的设置上,我们都经过了精心的构思。”高新区有关负责人介绍社区服务中心813平方米的面积里,规划了100平方米的政务服务大厅以及老年人活动中心、绿色网吧、亲子教室、舞蹈室、书吧等功能用房。

社区相关负责人介绍,社区设置了舞蹈室,为爱跳广场舞的居民提供场地,将来计划成立属于社区自己的文艺队伍,引导大家科学健身。考虑到不少家庭小孩放学无人照顾等因素,社区书吧将免费开放并计划为孩子们提供作业辅导服务。休闲时间,父母还可以带着孩子来亲子教室弹钢琴或参加互动游戏。

治理软弱涣散 连心惠民齐步走

近几年来,“法华村”三个字是高新人口中的高频词汇。高新区双马街道法华村地处湘潭市与株洲市的交界处,属于长株潭绿心生态保护区,受保护绿心政策的影响,一部分区域被限制开发。

多年来,法华村在基层组织建设、基层管理规范、群众的凝聚力等方面都存在薄弱环节,导致村民、党员对村支两委认可度不高,群众的获得感不强。法华村还一度被高新区列为软弱涣散基层党组织的整顿对象。

对于法华村的发展,高新区上下高度重视,调整优化了村支两委班子,村风民风很快好转,形成了求发展、促和谐的浓厚氛围。在高新区的支持下,区街两级联动,投入105万元改造了村级组织活动场所,面积为1000平方米。村级阵地建设得到显著改善,建立健全了村级综合服务平台,便民服务大厅、党员活动中心、卫生室、群众文体广场等一应俱全,方便了群众办事,丰富了群众的文娱体育生活,大大增强了群众的主体意识、归属感和幸福感。群众有了获得感,凝聚力也越来越强。

“全新的村级组织活动场所,既能让村民享受便利,又能丰富他们的业余生活,这才是让村民生活舒适的环境。”对于这些变化,土生土长的法华村村干部纷纷感触颇深。对比原来破旧不堪,房屋墙面发黑,屋顶漏水的模样,高新区实施基层阵地提质改造工程,这里的变化可谓翻天覆地。

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